«Восточное партнёрство» - это проект, который пять лет назад презентовал польский министр иностранных дел Радослав Сикорский. Затевался он с целью включить в европейскую семью путём преобразований и реформ шесть государств, Армению, Азербайджан, Украину, Беларусь, Молдову и Грузию. Это – официальная, красиво и стройно звучащая перспектива. На деле Польше, по всей видимости, надоело оставаться «страной-на-окраине-союза», и она решила стать центром, для чего инициировала создание буферной зоны из вышеобозначенных государств.
Польше, надо заметить, не привыкать иметь буфер между собой и Россией: в 1919 году на территории ряда Белорусских и Литовских губерний уже существовало подобное образование с антиутопическим названием в духе Замятина – Литбел. C точки зрения появления буфера итоги саммита действительно неутешительные.
Армения
Эта страна готовилась к подписанию Соглашения об ассоциации с Евросоюзом последние три года. Вполне обоснованно: по итогам 2012 года доля Евросоюза во внешнеторговом обороте Армении превысила долю СНГ: 29,6% против 29,4%.
Однако затем она неожиданно отказалась от евроинтеграции и встала на путь сотрудничества с Таможенным союзом, о чём в сентябре этого года президент Серж Саргсян не замедлил сообщить Путину. Ещё более обоснованно: в 2012 году Армения импортировала 2 456 миллионов кубометров газа, и 80% импорта пришлось на Россию. Это только одна причина в ряду других, но даже её одной вполне достаточно. Кроме того, практически никаких шансов на евроинтеграцию для Армении не оставило заявление еврокомиссара по вопросам расширения и политики добрососедства Штефана Фюле (Stefan Fule) о том, что Соглашение об ассоциации с ЕС не совместимо с обязательствами перед Таможенным союзом.
Молдавия
Молдавия свой текст Соглашения об ассоциации утвердила. Страна рассчитывает окончательно подписать договор не позднее 2014 года. При этом в Кишинёве рассчитывают получить в качестве бонуса безвизовый режим для своих граждан. Для Молдавии, похоже, всё только начинается, правда, само существование этого государства пока вызывает сомнения. В частности после заявления президента Румынии Траяна Бэсеску, который сказал, что объединение Румынии и Молдавии – важнейшая задача Румынии на ближайшее время.
Грузия
Грузия так же, как Молдавия, парафировала Соглашение. Правда, не будем забывать, что на недавних президентских выборах к власти пришёл ставленник правящей коалиции «Грузинская мечта» бизнесмена Бидзины Иванишвили, того самого, который выступает за нормализацию отношений с Россией. То, что новоизбранный президент набрал больше 60% голосов, говорит о поддержке населения курса на восстановление отношений с Россией.
Беларусь
Несмотря на напряжённый характер взаимоотношений ЕС и Беларуси, итоги саммита для этой страны в целом позитивны. Конечно, ни о каком подписании Соглашения с ЕС тут речи не шло, учитывая, что Беларусь – в числе отцов-основателей Таможенного союза; зато у населения, наконец, появилась надежда, что скоро ему сделают безвизовый выезд. Министр иностранных дел Беларуси Владимир Макей дал понять европейским политикам, что республика не против начать переговоры об упрощении визового режима.
Азербайджан
Азербайджан договорился об упрощении визового режима и тем остался вполне доволен. 85% экспорта страны составляют нефть, природный газ и продукты нефтепереработки. Никакой тесной интеграции здесь не нужно – всё это добро с успехом можно продать где угодно и кому угодно. Азербайджан предпочитает равномерно развивать свои отношения и с «теми» и с «этими», избегая перекосов во внешней политике.
Украина
Обилие текстов в медиапространстве, преимущественно в западном, называющих саммит неудавшимся из-за отказа страны подписать Соглашение об ассоциации, поражает.
Шумиха внутри Украины, спровоцированная настроенными на евроинтеграцию жителями, конфликты на Майдане Независимости в Киеве и разгон митингующих бойцами «Беркута», последующие реверансы и объяснения украинских властей, а также грозное «А-а» в ответ со стороны Кэтрин Эштон (Catherine Ashton), обеспокоенной отсутствием демократии в стране – всё это свидетельствует о том, что процесс демократизации Украины как раз идёт. А значит, заявленная цель Восточного партнёрства достигается. Правда, на Западе, похоже, эту самую цель низвели до уровня экономического расчёта «выгодно-невыгодно». Мол, если Европе не удалось получить территорию Украины в качестве рынка для сбыта товаров, то и весь саммит не удался.
В ходе пресс-конференции накануне мероприятия немецкая канцлерин Ангела Меркель (Angela Merkel) попала в точку, когда призвала Россию преодолеть пережитки «холодной войны» и не давить на страны бывшего СССР. Она даже пообещала «над этим работать». Однако надо признать, что холодная война не прекратилась, а видоизменилась. Теперь она называется борьбой за рынки, и участвуют в ней все, а не только Россия. В контексте этого ЕС следовало бы самостоятельно решать свои экономические проблемы, а не рассчитывать на появление 45-миллионной аудитории потребителей. Зато благая миссия – поднять до европейского уровень жизни в странах Восточной Европы и Южного Кавказа – требует времени и терпения. И вот с точки зрения достижения этой миссии саммит получился более чем успешным.
Русская Германия №49 2013,
Фото взято с сайта www.eu2013.lt
