Ни о каком диалоге не могло быть и речи. Противоборствующие стороны не обращались друг к другу, предпочитая прямому контакту посредничество в лице Лахдара Брахими (Lakhdar Brahimi), спецпредставителя Организации Объединённых Наций и Лиги арабских государств по Сирии.
На повестку дня конференции был вынесен ряд важных вопросов: обмен пленными, оказание гуманитарной помощи, формирование переходного правительства; последнее – самое важное. И если поначалу существовала надежда на некоторые подвижки в переговорах, когда речь зашла о политическом будущем страны, все прочие темы отошли на второй план. Из позитивного: обе стороны согласились следовать положениям женевского коммюнике от 2012 года, в котором упоминается о необходимости создания переходного правительства. По мнению международных посредников, прекратить гражданскую войну в Сирии, которая за неполные три года унесла жизни более 130 тысяч человек, можно, лишь сформировав «переходный управляющий орган». В коммюнике говорится, что в состав правительства смогут войти представители как оппозиции, так и действующей власти.
Медленно, но верно
Национальная коалиция сирийских оппозиционных и революционных сил (НКСОРС) заявила, что категорически против кандидатуры нынешнего президента Башара Асада (Baschar al-Assad). На это правительственная делегация отреагировала с возмущением. Обсуждать на конференции стало нечего, и участники разъехались по домам. Сторонники оппозиции, по большей части из стран Западной Европы и ряда государств Персидского залива, напоследок сделали совместное заявление, которым возложили ответственность за отсутствие реального прогресса в переговорах на режим. Асада и компанию попросили впредь не «срывать переговоры по существу» и «конструктивно подходить к участию во втором раунде встречи». Справедливости ради надо сказать, что именно официальный Дамаск на конференции выступал за последовательную и постепенную нормализацию ситуации в стране. В частности предлагалось вначале прекратить боевые действия, затем позаботиться о пленных и беженцах, наконец, выгнать из страны всю террористическую братию, и только после этого перейти к вопросу формирования переходного правительства.
Все вместе?
Увы, вариант, предполагающий постепенное урегулирование конфликта, оппозицию не устраивает: декларируемая забота о сирийском народе на деле требует слишком много времени, а его нет. Противники Асада разобщены. В состав НКСОРС отказался войти ряд оппозиционных структур, например, относительно умеренный Национальный координационный комитет (НКК), пользующийся значительным влиянием в стране и включающий в себя несколько левых и националистических партий; национальную коалицию не поддерживает и несколько исламистских группировок. На эту проблему одной из первых обратила внимание российская сторона. Глава российского внешнеполитического ведомства Сергей Лавров отметил, что, прежде всего, должно быть принято соглашение о предоставлении всех этнических и конфессиональных групп.
Форсировать события
Для НКСОРС приемлемый вариант упрочить своё положение – немедленная смена власти. В противном случае коалиция рискует со временем быть вытесненной с политической арены конкурентами. Кроме того, в последнее время в Сирии резко активизировались движения, связанные с «Аль-Каидой». Общая численность боевиков Фронта «Ан-Нусра» и «Исламского государства Ирака и Леванта» составляет по разным оценкам от 8 до 12 тысяч человек. Как отметил председатель постоянного комитета по разведке Конгресса США Майк Роджерс (Mike Rogers), численность боевиков «Аль-Каиды» в Сирии беспрецедентно: «Мы не можем их нейтрализовать, и это рецепт катастрофы».
Русская Германия № 6 2014
Прогресс есть
Однако едва ли стоит ждать, что Асад добровольно покинет занимаемый пост, уступив требованиям оппонентов. Ужасы гражданской войны ему не простят. Свергнуть президента насильственным путём не представляется возможным. Это не сумели сделать за три года, и нет оснований полагать, что сумеют в дальнейшем. Выходит, рано или поздно контакты с Дамаском придётся налаживать самой НКСОРС. Вероятнее всего к этому её подтолкнёт рост влияния в Сирии джихадистов. Хорошо дисциплинированные и обученные бойцы фронта «Ан-Нусра» с одинаковым воодушевлением сражаются как против Асада, так и против умеренной оппозиции. В этой войне они преследуют свои цели, и создание демократической Сирии в их планы не входят.
К слову, Лахдар Брахими отметил, что прогресс на межсирийских переговорах хоть и очень медленный, но «начало процессу положено». Это можно понимать как «хорошо, что они вообще сели за один стол». Полные оптимизма устроители переговоров пообещали, что сирийцы будут пробовать договаривать и впредь. А значит, очередная встреча переговорщиков – «Женева-3» - не за горами.
Фото Jamal Saidi, Mohamed Azakir / Reuters
